根据市委统一部署，2024年4月15日至6月3日，市委第七巡察组对市委党校进行了常规巡察。2024年8月21日，市委巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实进展情况予以公布。
    一、校委会及主要负责人组织整改落实情况
    市委党校校委会高度重视巡察整改工作，巡察反馈会议后，第一时间召开校委会（扩大）会议，成立了巡察整改工作领导小组，认真讨论研究市委巡察反馈意见整改工作。会议要求全校党员干部要提高政治站位，把抓好整改落实作为做到“两个维护”的现实检验，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来；严肃政治纪律和政治规矩，对巡察反馈意见，主动认领、照单全收，做到真认账、真反思、真整改；建立长效机制，进一步完善制度，堵塞漏洞，推动党校各项工作迈上新台阶。之后多次召开校委会、调度会和推进会，对巡察整改工作连续做出安排部署，使全校党员干部充分认识到整改落实工作的极端重要性，增强了抓好整改落实工作的责任感和紧迫感。
    常务副校长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持把市委巡察反馈意见整改落实作为重要政治任务和政治责任，担任巡察整改工作领导小组组长，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办，抓好整改方案落实，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。
    二、整改落实的成效
    （一）履行“为党育才”政治责任有差距方面
    1.关于“开展党性教育力度不够”问题。一是加大党性教育课程开发力度，进一步推进党规党纪学习教育。在《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪课程基础上，增加党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规等相关内容。截至目前开发了《习近平关于党的建设的重要思想》《习近平关于党的自我革命的重要思想》《学习新党章 奋进新征程》《实事求是是最大的党性》《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》《发扬斗争精神 提高斗争本领》《弘扬伟大建党精神 赓续红色血脉》《学党史 固初心》以及《中国共产党纪律处分条例解读》等党性教育课程14讲，主体班次授课55次。二是充分利用领导干部上讲台制度，在主体班次邀请信访局、巡察办、组织部等相关部门，开展《信访工作条例》《中国共产党巡视工作条例》《统计法》《领导干部报告个人有关事项规定》等党规党纪专题培训，让党规党纪课程更具体、更深入。
    2.关于“结合市委重要工作开展教育培训不到位”问题。一是积极围绕沧州经济社会发展热点、难点问题，积极开展战略性、前瞻性研究，加大对盐碱地整治、旱碱麦种植推广及产业化情况、黄骅港口转型升级和资源整合、京津冀协同发展、大运河文化带建设、沧州特色产业发展等课程开发力度。新开发《深入学习习近平总书记视察河北重要讲话精神》《做好盐碱地综合开发利用这篇大文章》《牢记嘱托在推进京津冀协同发展中彰显新担当》《牢记嘱托 加快建设新型能源体系 维护国家能源安全》《牢记嘱托 全方位夯实粮食安全根基》《牢记嘱托 加强应急管理体系建设 不断提升防灾减灾救灾能力》等系列课程和《以一流营商环境，推动沧州高质量发展》等新专题，并在各主体班次讲授。二是针对提高领导干部七种能力、八项本领要求，开发《提升领导干部政治能力》等系列专题课程，并在各主体班次讲授。着重围绕安全生产、应急管理、舆情应对等热点难点问题进行案例研讨。三是邀请领导干部到党校授课。11位市领导先后来校授课，让干部在案例、情景中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险，提高了干部推动经济社会高质量发展的能力。
    3.关于“培训方式方法滞后”问题。一是创新培训方式方法，加大案例式、研讨式、体验式、情景式等互动式教学课程创新力度，开发实施“沿着总书记指引的方向”现场教学、《模拟法庭》《模拟听证会》《新闻发布会》等模拟式教学、《多方共治 打造基层社会治理新格局》体验式教学、《深入推进乡村振兴》等研讨式教学、《肃宁电商产业发展的实践和启示》《江苏响水“3.21”化工企业爆炸事故应对启示》案例式教学、《百年奋斗路 红歌代代传》《学党史 固初心》沉浸式教学等等，在各主体班次安排授课，取得良好成效，互动式教学比例提升到36.1%。二是加大微党课、微视频课的录制数量，增设“党的二十大精神”“党纪学习教育”“党的二十届三中全会”等微课专题，新增录制课程12讲，并根据形势任务需要不断充实完善，做好“党校云课堂”建设。
    （二）落实“为党献策”职责有不足，科研资政工作存在短板方面
    4.关于“围绕中心工作发挥智库作用不明显”问题。一是将科研工作纳入校委议事日程，定期研究谋划部署，切实提升科研质量，记入校委会纪要，2024年8月以来，校委会研究谋划部署科研工作6次。二是围绕党委政府中心工作和决策需要，针对党委政府关注的大事确定选题。组建研究团队，紧密结合中心工作，深入开展调研。精心打磨咨政报告，反复论证，提出真问题，拿出真对策。紧密结合中心工作，撰写咨政报告8篇，均获得省市领导批示。我校教研人员在中央党校《学习时报》以第二作者身份发表文章《唤醒“沉睡的”耕地资源——河北省沧州市盐碱地综合改造利用之路》。三是畅通成果转化渠道。以我校内参《领导参阅》为主，多渠道报送咨政成果。《领导参阅》报送2篇，通过省人大、省市政协、市社科联报送6篇，均获领导批示。
    5.关于“推动科研工作不到位”问题。一是完善科研管理办法。修订出台《中共沧州市委党校科研资助办法（试行）》《中共沧州市委党校科研考核实施细则（试行）》制度办法，明确量化评价细则，设定质量标准，充分发挥学术委员会职能，规范科研成果认定标准和程序，切实提升科研数量和质量。二是积极组织动员，扩大课题申报范围。积极拓展市厅级以上课题申报渠道；整合优势力量，优中选优，提高市厅级以上课题立项占比。成功立项课题59项，其中市厅级以上课题40项，市厅级以上立项课题占比达到68%。三是以课题研究为抓手，强化全过程精细化管理，加强协作，力促科研成果转化，推动各教研室多出亮点、多出精品。公开发表学术论文47篇，10个教研室中，文史教研室发表论文最多，为9篇，7个教研室发表论文数量均达到3-5篇，科研成果分布均衡。8篇决策咨询成果分获省市领导肯定性批示或批转。其中《盐碱地综合利用》调研报告，向课堂教学专题转化，已进入党校主体班课堂。
    6.关于“结合本地实际开展调研不到位”问题。一是制定了《中共沧州市委党校关于推进教研人员深入实际开展调研的实施办法（试行）》，依托县级党校，充分利用党校学员资源，构建与基层沟通衔接机制，推动教研人员深入基层一线实践。组织教研人员以“以新质生产力助推沧州市产业高质量发展研究”为题，深入县区开展基层调研活动。二是结合我市中心工作，多举办有沧州地方特色的科研活动。开展特色科研活动4次。包括决策咨询报告撰写专题辅导会、提升党校科研成果质量专题辅导会、“盐碱地综合利用”研讨会、“加快发展新质生产力 扎实推进沧州高质量发展”理论研讨会。
    （三）贯彻“质量立校”要求有欠缺，基础设施和师资队伍建设仍需加强方面
    7.关于“基础设施不达标”问题。按照市委“统一规划、整体立项、分步实施”的思路，加快推进市委党校标准化改扩建项目一期工程（1#宿舍楼）建设。1#宿舍楼主体已封顶，投入使用后，市委党校食宿条件可承接600人同时培训，完全达到了《三年规划》规定要求。
    8.关于“教学设备有不足”问题。一是2024年10月15日，邀请教研室、教务处等相关科室人员参加录播设备比选会，对录课设备、情景模拟教室等建设进行会议商讨。与财务处核对核销清单，加快老旧设备核销工作，履行核销流程。合规更新维护教学设备，现已新装音响视频设备三套，更新视频设备两套、音频设备一套，专业录课设备已配置齐全。二是立足党校培训教学科研需求，高质量采编马列、党建、社科等类新书,并已编目上架、借阅流通。“马克思主义”“党规党纪”等党校特色的主题图书专架已增设完毕，为教职工和学员提供了马列著作学习、党纪学习等方面的平台，实现资源精细化管理，便捷专题借阅学习，更好满足教职工和学员阅读需求。三是在原有借阅登记基础上制作了学员借阅证，完善借阅方式，提高学员借阅率，引导学员进一步通过阅读学习培德求知增智，筑牢思想根基、修身养志、拓宽视野、增长才干。
    9.关于“教师队伍建设有差距”问题。一是加强教师队伍建设，优先安排年轻教师深入基层一线锻炼，积极争取教师外出培训学习机会，分批次、分专业选派教师参加中央党校举办的党性教育师资班、北京团市委举办的青年宣讲人才培训班、浙江省委宣传部举办的“全国优秀宣讲员浙江行”活动、天津社会主义学院举办的京津冀师资培训班等；选派教师参加省委党校举办的学习贯彻党的二十届三中全会精神师资班、案例教学示范培训班、青年教师马克思主义基本理论培训班，省社会主义学院举办的骨干教师能力素质提升培训班、京津冀学习贯彻习近平文化思想专题研讨班等系统内培训，不断提高教学水平。二是组织教师全员参加中央党校、省委党校、中宣讲坛主办的学习贯彻党的二十届三中全会精神线上师资班，利用省委党校“好课共享”“全市高质量发展大讲堂”“领导干部上讲台”等形式，对教师进行全员集中培训。同时，组织教师常态化参加河北网络干部学院、河北省委党校智慧校园在线网络学院的线上学习。截止目前，共选派30多人次外出学习，教师参加各类培训活动34次、1500多人次，有效提高教学培训质量。三是深入实施名师工程，全力打造名师名课，定期举办精品课教学比赛、青年教师教学比赛，通过大比武、大练兵、大研讨，全面提升教师素能。2024年9月以来，我校教师先后获得多项荣誉，李小娜主讲的《突发事件舆论引导与管理创新》获得全省干部教育培训好课程二等奖，被省委讲师团命名“李小娜名师工作室”；在全省社会主义学院系统教学方式方法创新展示活动中，郭雅雯、郑忠国主讲的《坚持维护公平正义 推进法治中国建设》在参赛的25讲课程中被评为“最受欢迎课程”，苗玲玲、卜杉杉主讲的《学党史 固初心》被评为“好课程”。四是制定人才引进规划，加大高层次人才引进力度，注重从知名高校、硕士以上学历的毕业生中选拔、引进符合党校教学要求的专业人才，积极稳妥提升专职教师占比，继续扩大教师队伍、补充教学力量。通过高层次人才选聘教师2名，通过事业单位统一招聘教师1名。目前党校有行政人员62人，教师63人，教师占比已经达到50%以上。
    10.关于“推进教研工作有短板”问题。一是鼓励引导教研人员加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究，认真撰写理论文章。积极组织教研人员申报习近平新时代中国特色社会主义思想研究课题。公开发表习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释文章18篇，学术专著1部，成功立项习近平新时代中国特色社会主义思想研究课题37项。其中马克思主义和哲学教研室教研人员发表《传媒经济运营与文化产业发展》《我国数字经济与农业经济有效结合途径》《浅析数字经济助力经济高质量发展的理论逻辑与现实路径》《农村自媒体助力三农问题发展研究》《数字经济促进全要素生产率提升的效应评价》等论文5篇，出版学术专著《区域经济发展与数字化转型》。另有《推进新型工业化，助力沧州企业高质量发展》获市科协立项。二是2024年下半年马克思主义和哲学教研室科室新入职硕士研究生1名，硕士研究生学历教师占比达到50%。三是编写党校学员校内教育理论读本1本：《进一步掌握习近平新时代中国特色社会主义的立场观点方法——六个必须坚持》，马克思主义基本原理科研教学一体化成果落地2项：《在总书记“用典”中感悟马克思主义与中华优秀传统文化的高度契合》《在新时代重读矛盾论实践论》。
    （四）意识形态前沿阵地作用发挥不充分方面
    11.关于“落实市委关于意识形态工作决策部署有差距”问题。一是根据党中央和省委、市委有关学习要求修改完善了2024年度学习计划，对年度学习内容进行了补充调整，将中心组学习制度落到实处。二是将意识形态重要文件纳入学习内容，做到应学尽学。三是领导班子成员及其他校级领导干部深入学习了《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
    12.关于“面向基层发挥作用不充分”问题。一是组织骨干教师设计、开发符合基层需求的宣讲课程，开发《坚持和发展新时代“枫桥经验”创新基层治理》《多元共治 打造基层治理新格局》《加强农村基层治理现代化》《推进乡村全面振兴的形势与任务》等多门课程，适应基层党员干部需求。二是组建青年教师理论宣讲志愿服务队，结合创建文明城市、创建全国卫生城市志愿服务活动，深入社区、企业、乡村、学校等基层宣讲，将党的方针、政策讲活讲透，推动党的二十届三中全会精神深入基层落实落地，到各县（市、区）、各单位开展理论宣讲150多场，受众2万余人。三是以创建文明城市、乡村振兴等工作为契机，组织干部教师深入社区、农村等开展宣讲活动，增加基层宣讲次数。到钟楼社区、利农社区、高新区东西区管理服务中心、沧县忤龙堂乡、临港产业园区、河北高速沧州北收费站、南皮县医院、黄骅港引航站、黄骅边检站、沧州车务段等基层单位，以及各县委组织部、县直工委、县级党校等地宣讲90余场次，占下半年总宣讲次数的60%以上，有力推动党的方针政策在基层落地落实。
    13.关于“网上阵地建设不完善”问题。一是建强管好宣传平台。坚持党校姓党定位，高度重视网络意识形态工作。2024年9月2日，召开校委会（扩大）会议，强调要加强对校属刊物、网站、公众号和微信工作群的监督检查，守好网络意识形态阵地。9月9日，召开校委会（扩大）会议，讨论通过了《中共沧州市委党校网站、公众号内容发布政治性审查规定（试行）》和《中共沧州市委党校信息发布“三审三校”制度》，严肃规范我校网站、公众号内容发布政治性审查工作，推进网上信息发布审核工作制度化、规范化管理。二是以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，在官方网站增设学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、学习宣传贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神2个专栏，定期更新内容；加大党校云课堂建设，新开发录制学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育、学习贯彻党的二十届三中全会精神等微党课12讲。三是培养锻炼工作队伍。对党校从事意识形态工作的党员干部开展政治和业务培训，提升队伍素质，着力培养一批政治水平高、业务能力强、责任心强的高素质人才，打造优秀团队。
    （五）落实全面从严治校责任有差距方面
    14.关于“工作作风不够扎实”问题。一是加强了对县级党校的业务指导，秋季学期实地调研指导全覆盖。通过省委党校向下交流工作组一对一现场指导，督学指导处对16所县级党校基础设施、教学科研、基本培训提出意见，帮助各县级党校抓好基础设施建设，完善教学布局，健全管理机制，探索科研协作路径，整体提升各县级党校办学治校水平。二是重新梳理2023年以来我市16所县级党校学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述的情况，实地检查所有县级党校落实情况，督促县级党校认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，坚守“为党育才、为党献策”初心，围绕中心大局，认真履职尽责，为全市高质量发展作出积极贡献。
    15.关于“谈心谈话制度落实不到位”问题。一是校领导班子深入学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及河北省《关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法（试行）》等制度，进一步掌握党内谈心谈话制度规定要求。二是校领导与新入职人员、重点岗位人员、新提拔人员等进行了谈心谈话，与各处室负责人均进行了谈话，对出现苗头性、倾向性问题人员进行了诫勉谈话，相关校领导与分管处室干部教师进行了谈话，做到应谈尽谈、全面覆盖，起到了沟通思想、纠正偏差、教育引导、凝聚共识的作用。三是校领导与教研室负责人每月至少单独谈话一次，充分了解掌握教研工作进展和教师思想动态，增强对教师关心关怀。
    16.关于“履行警示教育职责不到位”问题。一是各党支部传达学习了校内违纪案例，引导干部教师汲取身边反面典型教训，进一步严明党的纪律。二是与受处分人员进行了谈心谈话，督促相关人员深刻反思，避免重蹈覆辙，同时振奋精神，在工作岗位创造良好业绩。三是进一步加强党纪学习，2024年10月29日，组织干部教师观看了中央纪委国家监委网站党风廉政教育片《“吃”祸》，11月1日，组织干部教师参观“以案为鉴守初心 警钟长鸣筑防线”警示教育案例展，各党支部利用“三会一课”等形式，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等，从思想深处全面强化拒腐防变的自觉性和主动性。
    17.关于“出国（境）管理不到位”问题。一是组织组工干部认真学习《沧州市因私出国（境）工作实施细则》，严把日常管理关，及时收集和妥善保管证照。二是加强宣传教育，提醒广大教职工不断强化组织观念、纪律观念，自觉遵守相关规定。三是已收缴未上交的护照和往来港澳通行证。相关人员已上交护照和港澳通行证。今后将严把日常管理关，规范出国手续，及时收集和妥善保管证照。严把入口管理，确保“不漏登”，按照干部管理权限，及时备案，定期更新维护，确保信息的真实有效。
    （六）财务制度执行不严格方面
    18.关于“部分开支超出预算范围”问题。一是2024年10月18日，组织财务处全体人员认真学习《收支管理制度》及相关文件精神等，严格执行财务制度，确保各项列支规范。二是制定《中共沧州市委党校预算支出管理制度》，严格按照《沧州市市级机关差旅费管理办法》规范列支。三是加强审批流程的管理，严格执行四方会签制度，由经办人提交票据、财务负责人、财务主管领导、单位负责人进行审核，坚决杜绝不合理不规范的支出。
    19.关于“资金资产管理不规范”问题。一是2024年9月20日，组织财务人员集中学习资金资产管理制度。二是大力推行电子化管理差旅费支出，差旅费支出所有原始票据和电子票据均同时入账，规范了资金资产管理制度。三是加强对国有资产的监管，严格国有资产使用、保管、登记入账、出租出借等行为。雾化消毒机已入固定资产账。
    20.关于“食堂管理不规范”问题。一是制定完善食堂采购管理制度及流程，抓好食材购收储消各环节。明确采购人员的职责和权限,加强监督和考核,确保采购过程的规范化和高效性。二是在充分进行市场调研的基础上，通过召开校委会、采购小组会，选定了3家食堂食材供应商。
    （七）基层党建和干部队伍建设存在薄弱环节方面
    21.关于“基层党建有差距”问题。一是对党支部、党小组“三会一课”落实情况进行了监督检查，各党支部、各处室组织党员干部对党的二十大及二十届二中、三中全会精神进行了集中学习，各党支部书记以“深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神”为主题为支部党员讲党课，各支委会每月至少开展一次学习活动，推动党的创新理论在党校落地生根。二是严肃党内政治生活，组织开展好基层党组织组织生活会，指导督促党员干部严肃开展批评和自我批评，坚决杜绝形式主义。加强对党支部、党小组“三会一课”落实情况的监督检查，开展好“讲党课”活动。加强党建知识学习培训，定期组织开展内部培训。严肃党内政治生活，落实好组织生活会制度。三是加强党建知识学习培训，向各党支部发放了机关党建常用资料汇编等材料，选派党务干部参加了市直工委组织的学习活动，对全体党务干部开展了内部培训，提高党务干部和普通党员思想认识和执行力。四是强化党员阵地建设。培训处、外训处将培训班的临时党支部的设立列入整体培训工作计划，截至目前，2024年10期主体培训班次均设立临时党支部，并根据班级情况，为每个临时党支部配齐支部书记和不少于5名支部委员。所有超过5天的外训班次均建议委托单位设立临时党支部，共有5个外训班次设立临时党支部。充分发挥班委会成员示范带头作用，正班风、促学风、树校风。五是完善学员党支部“三会一课”制度。在校委会领导下和培训党总支指导下，认真组织学员开展政治学习，对学员进行教育管理、监督和服务。定期召开“三会一课”和各类党性教育活动，组织市直处级干部进修班以党小组为单位开展党纪学习活动，县（市、区）处级干部进修班开展课前学党史、重温入党誓词活动，中青年干部培训班开展课前一红歌等活动，确保支部活起来，学员动起来。
    22.关于“干部队伍建设存在不足”问题。一是持续加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省市级以下事业单位领导人员管理办法》的学习，强化思想意识，确保不折不扣贯彻执行。二是认真学习干部工作相关文件规定，认真贯彻执行“凡提四必”，切实做到讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、提前征求纪检组廉政意见，坚决防止“带病提拔”。三是有计划地选派一批政治素质高、工作能力强、发展潜力大的年轻干部进行轮岗锻炼、跟岗锤炼、下派磨炼，推动他们在实战攻坚中迅速成长，做到“成熟一批、使用一批”，加强干部培养储备，强化干部队伍建设。四是选拔优秀干部配备到副科级岗位。办公室已配备副科级领导干部2名、科研处和督学指导处各配备副科级领导干部1名。
    巡察期间，市委巡察组未向我校移交问题线索和信访件。
    三、下一步工作打算和措施
    （一）进一步提高政治站位。坚持强化党员干部政治担当，引导全校党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，统一思想认识，从思想上提升党员干部责任意识，推动巡察整改成果扎根于心。
    （二）进一步抓好整改到位。坚持对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对仍需长期执行的工作，严格按照市委巡察工作要求，抓紧整改，严格责任落实，确保整改到位，长期执行。
    （三）进一步规范管理机制。坚持问题导向，针对巡察反馈的问题和意见，我校将认真总结整改过程中形成的好的、切实可行的经验做法，进一步强化权力制约和制度的规范，从制度管理层面进行完善与创新，建立长效工作机制，用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0317－3566333；邮政信箱：沧州市北郊五七路；电子邮箱：lzlzc2021＠163.com。